12月19日報道,美國總統奧巴馬決定提名參議院財政委員會主席、蒙大拿州民主黨參議員馬克斯·鮑卡斯擔任下一屆駐華大使。
  據外媒的分析,鮑卡斯同前任駱家輝、洪博培不同,既不會講中文又沒外交經歷,由他擔任駐華大使似乎出乎人們意料,但他曾8次出訪中國,對中國非常瞭解,加之35年的參議員背景又能加深中國同美國國會的關係,選擇他又在情理之中。
  綜合新華社、楊涵覃黎娜編譯報道
  美國駐華大使駱家輝將在明年初離任,美國總統貝拉克·奧巴馬正在挑選新任駐華大使人選。民主黨官員18日稱,奧巴馬有意提名現年72歲的民主黨資深參議員馬克斯·鮑卡斯為新任美國駐華大使。
  白宮未作評論
  到目前為止,白宮還沒有對上述報道發表評論。鮑卡斯本人在國會山莊被問及這一問題時打起了“太極拳”:“我本人對此無可奉告。這樣的情況偶爾會發生,名字滿天飛。”
  鮑卡斯發言人凱西·韋伯的反應則耐人尋味,她說:“馬克斯將自己的生活獻給了為公眾服務,當他被請求承擔某項工作時,他總是非常認真地加以對待。”
  如果奧巴馬最終提名鮑卡斯擔任美國駐華大使,這一任命還需要得到國會參議院的批准,而參議院相關委員會在明年年初之前不會就這一任命進行討論和表決,這意味著接替駱家輝的新任駐華大使人選在今年內還無法敲定。
  擅長長跑的法律博士
  鮑卡斯1941年12月11日出生於美國蒙大拿州海淪娜一個富裕的農場主家庭。在家鄉完成中學學業後,進入斯坦福大學就讀。他在斯坦福大學獲得了藝術學學士學位後,又進入斯坦福大學法學院攻讀,獲得法學博士。
  畢業後,鮑卡斯在華盛頓的證券交易委員會當了3年律師。1971年,他回到故鄉蒙大拿州,開了一家律師事務所,同時開始了自己的從政之路。
  1973年,年僅32歲的鮑卡斯當選蒙大拿州眾議員,次年當選美國聯邦眾議員,併在1976年連任。
  1978年,鮑卡斯當選聯邦參議員,連任六屆至今。鮑卡斯在美國國會常年處理財政、稅收和貿易問題,在這方面積累了豐富經驗。從2007年起,鮑卡斯擔任參議院財政委員會主席。其間,他為奧巴馬政府推出醫療改革法案出力甚多;2011年8月,美國參眾兩院共同組成國會減赤特別委員會,尋求削減高企的聯邦政府赤字,在參議院民主黨領袖哈里·里德的提名下,馬克斯·鮑卡斯成為特別委員會成員。
  鮑卡斯有過三段婚姻,現任妻子梅洛迪·哈內斯曾經是他的辦公室主任,兩人在2011年結婚。鮑卡斯還是一名長跑健將,曾經參加過50英里(約合80公里)的超級馬拉松比賽,並且取得了不俗的成績。
  態度強硬的民主黨人
  鮑卡斯被視為溫和的民主黨人,無論在內政還是外交上都很少支持極端路線。
  在對華問題上,鮑卡斯既發揮過建設性作用,也有態度強硬之舉。
  路透社援引不願公開姓名的民主黨官員的話說,在上世紀90年代中國加入世界貿易組織的談判過程中,鮑卡斯曾經扮演了積極作用。
  在擔任參議院財政委員會主席期間,他推動民主、共和兩黨議員向奧巴馬政府施加壓力,要求對中國的“不公正貿易手段”採取強硬態度。
  今年7月,他和其他三名有影響力的國會議員致信奧巴馬,要求華府在知識產權保護等問題上向中國施壓。
  意料之外還是情理之中?
  1意料之外:他不會講中文
  《華盛頓郵報》報道稱,以往的美國駐華大使通常都能講一口流利的中文,比如洪博培,即使宣佈即將卸任的駱家輝不會說普通話,但作為一名美籍華裔,有自己的優勢。從歷史來看,1981年到1995年間,以及2001年到2011年間的美國駐華大使都會說中文。
  儘管可能會被提名為美國駐華大使,馬克斯·鮑卡斯卻不會講中文。這讓他多多少少顯得有些特別。甚至美國網友調侃,“祝中國好運,鮑卡斯的中文水平和卡羅琳·肯尼迪(新任美國駐日大使,不會日語)的日語水平相當。”
  情理之中:他是中美貿易“老手”
  在此之前,1996年到1999年間的美國駐華大使尚慕傑也不會說中文,但這並不妨礙其成為一名優秀的外交官。《華盛頓郵報》報道,在這一中美關係的艱難時期內,尚慕傑力促中國政府和當時的克林頓政府達成了重大經貿協定。
  與尚慕傑一樣,鮑卡斯在中美貿易領域經驗不少。他8次訪華,曾幫助中國加入世貿組織,並建立了兩國間永久正常貿易關係。他曾在華盛頓和蒙大拿州招待中國貿易代表團,並贊同政府對中美之間匯率、勞工、知識產權等問題的處理方式。
  2意料之外:他沒外交經歷
  作為兩個大國之間起到重要作用的外交官員,鮑卡斯此前並無太多外交經歷。
  縱觀其個人簡歷可以看到,72歲的鮑卡斯就讀的專業為藝術和法學,曾經從事過律師職業,在政界摸爬滾打的時間最長——從最初的蒙大拿州眾議員到美國聯邦眾議員,再到參議員。
  擔任聯邦參議員期間,他常年處理財政、稅收、貿易問題,為奧巴馬醫療法案也出力不少,也曾擔任國會減赤特別委員會成員,但惟獨缺少外交方面的經歷。
  情理之中:總統送“美差”給金主
  實際上,美國“非專業外交官”並不少見,關鍵原因是歷任總統們似乎都樂意把駐外大使這個“美差”交給自己人,交給那些當初為自己籌款出過力的人。奧巴馬競逐連任時,鮑卡斯一名副手就曾任奧巴馬2012年競選經理。
  從美國新任的駐日大使卡羅琳·肯尼迪亦能看出,美國駐外大使往往需要具備良好的人脈關係和社會資源。此外,美國外交體系成熟,其基本外交政策都不會有大的調整。這也解釋了為什麼沒有外交經驗的人員也經常被美國派駐各國。
  3意料之外:議員擔任大使不多見
  鮑卡斯此前已決定不參加明年的連任競選,至此,他已在國會連任六屆,是蒙大拿州任職時間最長的參議員。鮑卡斯最近接受採訪時表示,他還沒有確定未來的計劃,但期待“一次全新的冒險,一個全新的篇章”。
  儘管此前美國也有一些參議員出身的大使,但最近的幾位駐華大使均是政府要員。基於此,美國新聞網站Slate甚至指稱,白宮任命鮑卡斯為新駐華大使,就像派卡羅琳·肯尼迪出任美駐日大使,只是權宜之計。如果選擇了鮑卡斯,那麼美國在東亞將擁有兩位既沒有外交經驗、也不是地區問題專家的外交大使。
  情理之中:強化國會與中國交往
  與同美國國會打交道相比,中國領導人對於處理同美國總統的關係更加得心應手。美國總統只是一個人,而國會是一群人。“他們並不完全瞭解國會裡面都是些什麼人。國會裡面的人代表的利益各有不同,他們在一個事情上發揮著不同的作用。”帕特裡克·邱伐內克說,他是銀冠資產管理的首席戰略分析師,以前在清華大學經濟管理學院任教授。
  鮑卡斯有過35年參議員經歷,國會裡經常會有關於中美貿易的討論,而鮑卡斯有可能在這方面發揮作用,成為中國接近美國國會的橋梁。
  4意料之外:他和共和黨走得近
  鮑卡斯大部分家庭成員都支持共和黨。他一直性格內向,不善於高談闊論,這對於政治人物來說並不尋常。
  他曾與共和黨議員密切合作,2001年曾支持小布什的大規模減稅法案,2003年曾支持小布什的美國聯邦醫療保險處方藥計劃。
  他今年還曾發表過讓民主黨難堪的言論。他說,如果官員不加緊為醫改法案做準備,那麼其可能會演變成一場“慘重的火車失事”。這被共和黨抓住而大做文章。
  情理之中:鞏固民主黨在國會地位
  民主黨籍的蒙大拿州州長布洛克將任命鮑卡斯的繼任人選。
  一位民主黨官員說,他可能任命民主黨籍的蒙大拿州副州長沃爾什接替鮑卡斯完成餘下的任期。
  這樣的人事變化將有助於民主黨守住參議院席位。共和黨主要候選人戴恩斯目前的支持率超過民主黨主要候選人沃爾什,但如果沃爾什被選定為鮑卡斯的繼任人,他將有機會趕在2014年11月選舉前樹立自己的形象和聲譽。
  (原標題:不會中文,無外交經驗 美下任駐華大使是他?)
創作者介紹

橙皮

ob50obogxj 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()